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Wednesday, October 17, 2018

Unificacion de periodos electorales en Colombia!


Se discute en el Congreso de la Republica en estos días la Unificación de los periodos de Gobernadores, Alcaldes, Diputados, Concejales y Ediles con las de Congreso y Presidencia.

Los argumentos de los que impulsan este acto legislativo se centran fundamentalmente en la armonización de la planeación, de la gestión del gobierno y que las administraciones de los entes territoriales coincidan en su elaboración y planes con los del gobierno central. Como también, manifiestan que se generaría un ahorro permanente en el proceso de elecciones. Solamente para las próximas elecciones, según estudio presentado por la Contraloría General de la Nación, el ahorro estaría en la suma de $ 409.694 millones, lo cual de por si es un ahorro cuantioso.

Por otro lado, los argumentos de la vía en contraria al proyecto de acto legislativo manifiestan que se estaría burlando al elector primario, sobre la base que se eligió por la ciudadanía, Gobernadores, Alcaldes, Diputados, Concejales y Ediles para un periodo de cuatro años el cual finalizaría en diciembre del año 2019 y el examen de cuentas político que se realiza al finalizar el periodo no sería susceptible de realizarse burlándose en esa forma al elector primario. Argumentan por demás que se estaría en contravía de jurisprudencias de la corte en relación con los periodos y el acto sería inconstitucional a todas luces. Otro de sus argumentos se centra en que ello les restaría autonomía a las regiones al unificar los periodos y mezclar las elecciones de congresistas con las de Congreso y Presidencia.

En un sector y otro,  se presentan argumentos relativamente válidos, sin embargo, la realidad del conflicto se centra en un tema político, los sectores de izquierda liderados por Petro, Navarro, Robledo y Claudia,  apuntan a la recuperación de la alcaldía de Bogotá como su principal botín y piensan que de realizarse las elecciones en octubre del próximo año, los votos que obtuvieron en las elecciones presidenciales se repetirían y obtendrían la Alcaldía de Bogotá y de pronto algunas alcaldías de ciudades intermedias. Son conscientes también que de prorrogarse en el tiempo la elección, la victoria podría inclinarse hacia los sectores de centro derecha.  O sea, que para los que piensan en esta forma, no se tiene en cuenta la desplanificación que representa tener las gobernaciones y alcaldías en discordancia con los programas del gobierno nacional, ni tampoco el ahorro que permite el unificar las elecciones. Su único objetivo es el político y lo sobreponen sobre la planificación del país.

Por otro lado, en el escenario de los impulsadores del proyecto, si bien es cierto,  unificar los periodos le conviene a las finanzas y a la planificación y articulación de los programas  de los entes territoriales con los del gobierno central, no deja de ser menos cierto que alargar el periodo de los actuales gobernadores, alcaldes, diputados, concejales y ediles elegidos seria desconocer el espíritu del elector primario que los eligió por un periodo de cuatro años, a la espera de realizarles un juicio de cuentas político al finalizar el periodo.

Entramado difícil de resolver para nuestros congresistas, de un lado es necesario e imprescindible la unificación de los periodos por el bien de la planificación, de la economía y de las finanzas de la nación y de otra parte no se puede violentar el espíritu del elector primario, so pena de ser tachado de inconstitucional el acto legislativo en cuestión. Y allí le hablamos al oído de nuestros congresistas, si el punto central del acto legislativo para que no sufra una declaración de inconstitucionalidad es no birlar el espíritu del elector primario, sométase este acto a un acto de referéndum y en esa forma se convalida el acto para bien del elector y de la democracia.